Gobierno expide decreto que modifica el PAEF – subsidio a la nómina
Fue
expedido el Decreto 677 del 19 de mayo de 2020, el cual modifica las condiciones
y formalidades del Programa de Apoyo al Empleo Formal-PAEF, creado por el
Decreto 639 de 2020 y que consagra el apoyo estatal de subsidio a la nómina.
El
decreto señala modificaciones sobre quiénes se consideran beneficiarios del
programa, extendiendo así el beneficio a las personas naturales empleadoras de
tres o más trabajadores, a los consorcios y uniones temporales. Respecto a las
entidades sin ánimo de lucro, solo podrán ser beneficiarias del Programa
aquellas que estén obligadas a presentar declaración de renta o declaración de
ingresos y patrimonio, así como información exógena por el año gravable 2019.
Las
personas naturales deberán estar inscritas en el registro mercantil y con anterioridad
al primero (1º) de enero de 2020. No podrán ser beneficiarias del Programa
quienes empleen hasta dos trabajadores o que sean Personas Expuestas
Políticamente (PEP).
El
número de empleados por los cuales el beneficiario recibiría el subsidio será
el equivalente al número de trabajadores informados en la Planilla de
Liquidación de Aportes-PILA del mes inmediatamente anterior al mes de la
postulación. Sin embargo, estos trabajadores deberán corresponder, al menos, en
un 80% de los trabajadores reportados en la PILA de febrero y en ningún caso el
número de trabajadores sobre los que se postula debe superar el número de
trabajadores reportados en la PILA de febrero de 2020. En el caso de que un
trabajador esté vinculado con otros empleadores simultáneamente, se otorgará el
apoyo estatal al primero que, producto de la respectiva postulación, verifique
la UGPP.
El
procedimiento de postulación también sufrió modificaciones. El representante
legal de la empresa o persona natural deberán presentar la solicitud ante una entidad
financiera, y presentar la certificación conjunta con el contador o revisor
fiscal, cuando aplique, en el que se manifieste i) la disminución de
ingresos en los términos definidos por el Ministerio de Hacienda y ii)
que los empleados sobre los cuales se recibirá el apoyo estatal efectivamente
recibieron el salario correspondiente al mes inmediatamente anterior. A través de la Resolución 1129 del 20 de mayo, el Ministerio de Hacienda definió el método para calcular la reducción de ingresos: comparar los ingresos del mes inmediatamente anterior a la postulación con los ingresos del respectivo mes del año 2019.
Sigue
existiendo el vacío legal entorno a la condición fiscal de los recursos subsidiados
por el Estado, por lo que se entienden que dichos recursos estarían gravados
con el impuesto a la renta.
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