Eliminarían régimen simplificado de IVA e impuesto al consumo

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Por Elkin Cruz

El proyecto de Ley de Financiamiento propuesto por el Gobierno nacional derogaría el artículo 499 del Estatuto Tributario, el cual regula sobre quienes pertenecen al Régimen Simplificado del Impuesto sobre las Ventas-IVA.

La proposición del Gobierno, incluida también en la ponencia que se debate en la actualidad en el Congreso, es adicionar un parágrafo al artículo 437 ET y definir como “No Responsables” del impuesto a quienes cumplan ciertos requisitos, los cuales serían, entre otros, los siguientes:

1. Que en el año anterior o en el año en curso hubieren obtenido ingresos brutos totales provenientes de la actividad, inferiores a 2.500 UVT.

2. Que no tengan más de un establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio donde ejerzan su actividad.

3. Que en el establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio no se desarrollen actividades bajo franquicia, concesión, regalía, autorización o cualquier otro sistema que implique la explotación de intangibles.

4. Que no sean usuarios aduaneros.

5. Que no hayan celebrado en el año inmediatamente anterior ni en el año en curso contratos de venta de bienes y/o prestación de servicios gravados por valor individual, igual o superior a 2.500 UVT.

6. Que el monto de sus consignaciones bancarias, depósitos o inversiones financieras durante el año anterior o durante el respectivo año no supere la suma de 2.500 UVT. (Negrillas fuera de texto, artículo 5 del proyecto de Ley)

Con la propuesta se pretende reducir los montos de ingresos por los cuales una persona sería responsable de IVA. Actualmente, quienes pertenecen al régimen simplificado son aquellos que en el año 2017 tuvieron ingresos inferiores a $111.507.000 (3.500 UVT). De aprobarse la Ley de Financiamiento, en el 2019 estarían obligados a facturar IVA las personas naturales que ofrezcan bienes o servicios gravados y que en el año 2018 obtuviesen ingresos iguales o superiores a $82.890.000 (2.500 UVT). Igual sucede si las consignaciones bancarias o los contratos que celebren estas personas igualan o superan el monto en mención.

Impuesto al consumo

Respecto del Impuesto Nacional al Consumo, el proyecto de ley contempla eliminar el régimen simplificado de este impuesto y reducir también los montos de ingresos por los cuales una persona natural sería responsable del mismo.

De acuerdo con el proyecto de ley presentado por el Gobierno, artículo 20, serían responsables del impuesto nacional al consumo aquellas personas naturales que en el año 2018 facturen ingresos iguales o superiores a 1.400 UVT, es decir, $46.418.400. Sin embargo, la ponencia acordada entre congresistas y Gobierno, propone que sean responsables aquellos que facturen ingresos iguales o superiores a 2.500 UVT, es decir, $82.890.000. En la actualidad, pertenecen al régimen simplificado de este impuesto aquellos que en el año 2017 facturaron ingresos iguales o superiores a $111.507.000 (3.500 UVT).

Las modificaciones planteadas implicarían un aumento considerable de responsables del impuesto a las ventas y al consumo, lo que se traduciría en un encarecimiento de precios para el consumidor final, mayor recaudo fiscal para el Estado y nuevas obligaciones para los nuevos responsables (llevar contabilidad, implementar factura electrónica, envío de información exógena y demás).